Bà i học từ vụ cườ¡ng chế thu hồi đất: Dự án khu đô thị Kim Sơn, Đông Chiửu

Dự án hoà n thà nh sẽ kết nối thị trấn Mạo Khê với thị trấn Đồng Triửu thà nh một trung tâm công nghiệp, thương mại quy mô lớn khu vưc miửn tây, cửa ngõ tỉnh Quảng Ninh. Để Dự án được triển khai bằng phương án nhà đầu bử vốn, ngân sách thanh toán sau khi dự án hoà n thà nh. Bằng hình thức trên, tỉnh phê duyệt và ban hà nh Quyết Định số 3763/QĐ-UBND ngà y 22/10/2004, giao cho Công ty CP Đầu Tư Công nghiệp An Sinh, thời gian hoà n thà nh trong 4 năm ( 2004-2008), nhưng do không đủ năng lực và tiến độ GPMB chậm, nhà đầu tư xin rút.

Để Dự án tiếp tục triển khai, ngà y 25/6/2009, UBND tỉnh ban hà nh Quyết Định số 1981/QĐ-UBND chuyển Dự án từ Công ty CP Đầu tư công nghiệp An Sinh sang cho Công ty TNHH Thà nh Tâm 668. Thực hiện Quyết Định của UBND tỉnh, UBND huyện Đông Triửu tiến hà nh lập phương án GPMB, băng nhiửu hình thức, như họp dân, phổ biến quyết định thu hồi đất cho Dự án đến từng hộ dân, phát tử rơi, phát thanh trên loa, dán thông báo ở những nơi công cộng, các đoà n thể họp thà nh viên, hội viên...Kết quả đến tháng 11/2012 có 778/852 hộ, trong đó có hơn 400 ngôi mộ nhận tiửn bồi thường, giao mặt bằng cho Dự án, còn lại 74 hộ, với nhiửu lý do cương quyết không nhận tiửn bồi thường và không giao mặt bằng, như Báo Người Hà Nội đã có 3 bà i viết phản ánh tiến độ GPMB của dự án chậm...

à”ng Vũ Văn Học- Chủ tịch UBND huyện Đông Triửu báo cáo tình tình cườ¡ng chế đất cho Dự án khu đô thị Kim Sơn ( Đông Triửu).

UBND xã Kim Sơn, UBND huyện Đông Triửu đã chỉ đạo các ngà nh, các cấp, các tổ chức chính trị, xã hội kiên trì vận động, thuyết phục, thuê nhiửu đoà n Luật sư của Tỉnh và Trung ương vử thẩm định quy trình, phương pháp, chế độ chính sách đối với việc GPMB thu hồi đất cho dự án xây dựng khu đô thị Kim Sơn. Các đoà n Luật sư sau khi thẩm định đửu kết luật, UBND tỉnh, UBND huyện Đông Triửu ban hà nh Quyết Định thu hồi đất nông nghiệp xây dựng khu đô thị là đúng pháp luật và có thể thực hiện biện pháp cườ¡ng chế. Tuy nhiên, để bảo đảm quyửn lợi cho các hộ bị thu hồi đất, UBND huyện Đông Triửu tiếp tục chỉ đạo UBND xã Kim Sơn, các cơ quan, ban, ngà nh, các tổ chức xã hội, các đoà n thể quần chúng của huyện kiên trì vận động và đáp ứng sự đòi hửi của một số họ dân trong khuôn khổ của pháp luật. Nhưng các hộ vẫn chây ử³, có biểu hiện chống đối.

Ngà y 29/11/2012, UBND tỉnh ban hà nh Quyết Định số 6040/UBND-QLĐĐI giao UBND huyện Đông Triửu tổ chức cườ¡ng chế thu hồi đất của 74 hộ còn lại giao cho Dự án. Thực hiện Quyết Định của UBND tỉnh, ngà y 05/12/2012, UBND huyện Đông Triửu ban hà nh Quyết Định số 1838/QĐ-UBND vử việc tổ chức cườ¡ng chế. Ngay sau khi UBND huyện Đông Triửu ban hà nh Quyết Định cườ¡ng chế, một số hộ dân có hà nh động quá khích, có hà nh vi vi phạm pháp luật. Cụ thể, từ ngà y 18/12/2012, tự ý dựng lửu trên diện tích đất phải thu hồi, tổ chức canh giữa, căng khẩu hiệu có nội dung kích động. Đỉnh điểm là và o hồi 11 giử ngà y 21/12/2012, một số đối tượng gõ kẻng huy đông dân tập trung ra những lửu bạt, trong đó hầu hết lại là những người không có đất bị thu hổi. Khi lực lượng tham gia là m nhiệm vụ, một số đối tượng quá khích đã dùng phân, gạch, đá, gậy gộc, bát ăn cơm, dao, liửm...tấn công và lăng mạ lực. Đồng thời đối tượng còn khênh 2 quan tà i chắn ngang đường quốc lộ 18, bố trí người ngồi trong quan tà i canh giữa, khiến cho giao thông đi qua đoạn có Dự án bị ách tắc nhiửu giử. Lực lượng cảnh sát Giao thông phải phân luồng để giải phóng xe thì đối tượng lại di chuyển quan tà i tiếp tục chặn xe cộ. Xét thấy đối tượng qúa khích, vi phạm nghiêm trọng luật an toà n giao thông đường bộ và gây rối là m mất trự tự công cộng, 21 giử ngà y 21/12/2012, Cơ quan cảnh sát điửu tra Công anh tỉnh đã ban hà nh Quyết Định số 04 khởi tố hình sự các đối tượng vi phạm pháp luật, xử lý hình sự 12 đối tượng, trong đó bắt 5 đối tượng, 7 đối tượng tự ra đầu thú. Trong 12 đối tượng thì chỉ có 1 đối tượng có đất bị thu hồi nhưng đã nhận tiửn bồi thường và bà n giao mặt bằng. Như vậy, việc chống đối người là m nhiệm vụ, gây rối mất trật tự công cộng, cản trở giao thông là những đối tượng cố tỉnh gây kích động, khiến dư luận và nhân dân xã Kim Sơn bất bình.

Tính đến ngà y 16/12/2013 đã có thêm 58 hộ nhận tiửn bồi thường và bà n giao mặt bằng, chỉ còn 7 hộ, chiếm 0,8% chấp nhận giao mặt bằng cho dự án, nhưng chưa nhận tiửn bồi thường vẫn tiếp tục đử nghị bồi thường giá cao hơn quy định nhiửu lần.

Qua quá trình lập dự án, tiến hà nh GPMB thu hồi đất nông nghiệp, có thể rút ra bà i học: Từ tỉnh đến huyện đã qúa cầu toà n, quá hữu khuynh, khi đã có trên 90% hộ chấp hà nh nghiêm túc nhận tiửn bối thường, bà n giao mặt bằng, trong đó phải di rời trên 400 ngôi mộ, chỉ còn dưới 10% số hộ cố tình không chấp hà nh, đòi hửi giá bồi thường quá quy định thì tỉnh và huyện lại nhân nhượng khiến nội bộ nhân dân bất bình. Khi tiến hà nh cườ¡ng chế, UBND xã và huyện không nắm được những đối tượng có ý đồ quá khích để ngăn chặn. Việc dựng lửu, căng khẩu hiệu, đặt quan tà i, dùng đá, gạch, phân và cả bát ăn cơm, dao liửm, bố trí gõ kẻng...chống đối người là m nhiệm vụ là có sự chuẩn bị từ trước.

Đến nay còn 7 hộ tuy đồng ý giao mặt bằng nhưng vẫn chưa nhận tiửn bồi thường và vẫn tiếp tục đòi hửi đửn bù giá cao hơn giá quy định, UBND huyện Đông Triửu cũng chưa có biện pháp thửa đáng. Liệu tỉnh và huyện có tiếp tục thửa hiệp? Nếu thế thì đây sẽ là một tiửn lệ xấu, bao giử nhà đầu tư có mặt bằng sạch .