Bắc Kạn: Có hay không việc thông thầu tại trường Mầm non Chu Hương?

Kiểu đấu thầu... kử³ lạ

Theo tìm hiểu, chủ trương thực hiện đấu thầu gói mua sắm đồ dùng, thiết bị dạy học tối thiểu theo tiêu chí trường chuẩn quốc gia mức độ 1 của trường Mầm non Chu Hương được phê duyệt tại quyết định số: 1384/QĐ “ UBND ngà y 16/7/2014 của UBND huyện Ba Bể, đơn vị tư vấn là Công ty CP xây dựng và lắp đặt công trình Bắc Kạn. Tuy nhiên, trong quá trình tiếp nhận và mở hồ sơ đử xuất của gói thầu nà y, vử phía chủ đầu tư và đơn vị tư vấn đã thực hiện không đúng theo quy trình, dẫn tới một số vấn đử bất cập, từ đó gây ra sự bức xúc cho các nhà thầu tham gia và gây ảnh hưởng xấu trong dư luận nhân dân.

Cụ thể, theo thông tin phản ánh của các đơn vị: Công ty CP Thiết bị giáo dục Hà Thà nh (Hà Nội), công ty CP thiết bị GD và Đồ chơi Bình Dương, có 6 nhà thầu tham gia mua hồ sơ yêu cầu (mỗi hồ sơ có giá 1 triệu đồng) từ ngà y 26/7/2014, trong đó có 5 đơn vị mang HSĐX tới nộp bao gồm: Cửa hà ng Phùng Xuân Tín, cửa hà ng Vũ Đức Duy, Công ty CP thiết bị giáo dục Hà Thà nh, Công ty CP thiết bị GD và Đồ chơi Bình Dương, Cty TNHH xây dựng và thương mai Châu Hiếu (những đơn vị nà y đửu cử đại diện có giấy giới thiệu kèm theo đến mua hồ sơ). Tuy nhiên, điửu gây thắc mắc là trong quá trình nộp hồ sơ, cuối cùng chỉ có hai nhà thầu là CH Phùng Văn Tín, CH Vũ Đức Duy là lọt qua được khâu thủ tục hà nh chính và nộp được HSĐX. Điửu đáng nói ở chỗ, mặc dù các nhà thầu đửu có mặt đúng giử, có giấy giới thiệu của công ty để nộp HSĐX, tuy nhiên không hiểu vì lý do gì đơn vị tư vấn là Công ty CP Xây dựng và Lắp đặt công trình Bắc Kạn cố tình gây khó dễ để từ chối nhận HSĐX của ba công ty nà y. Khi các đơn vị tham gia đấu thầu thắc mắc, đại diện bên tư vấn yêu cầu cứ chử trong phòng hội đồng của nhà trường. Thế nhưng, đợi cho đến giử đóng thầu như quy định, bất ngử đơn vị tư vấn đột ngột ra thông báo đã hết thời gian nộp HSĐX (?!).

Không chấp nhận cách điửu hà nh tùy tiện của chủ đầu tư và đơn vị tư vấn, các nhà thầu tiếp tục đặt câu hửi vử tính hợp lệ của buổi mở thầu, bởi theo quy định nếu chỉ có hai nhà thầu nộp HSĐX thì sẽ không đủ số lượng nhà thầu tham gia, dẫn tới không đủ điửu kiện mở thầu. Bị chất vấn, trước nguy cơ vỡ thầu, chủ đầu tư và đơn vị tư vấn phải tìm cách chữa cháy bằng cách... bán vé vớt nhằm có thêm một nhà thầu tham gia. Lấy lý do hai công ty CP thiết bị giáo dục Hà Thà nh và Cty TNHH xây dựng và thương mại Châu Hiếu có giấy ghi danh sách mua HSYC và phiếu thu tiửn không đầy đủ (mặc dù khi mua hồ sơ cả 2 cty nà y đửu xuất trình giấy giới thiệu của công ty) nên đơn vị tư vấn chỉ cho phép nhà thầu còn lại là Công ty CP thiết bị giáo dục và đồ chơi Bình Dương được đặc cách nộp tiếp HSĐX và ghi biên bản gia hạn thêm thời gian nộp HSĐX là 30 phút.

Điửu khó hiểu hơn ở chỗ, trong quá trình mở thầu (có biên bản) các nhà thầu có nêu thắc mắc có một nhà thầu là Cửa hà ng Phùng Văn Tín nộp HSĐX nhưng không niêm phong, nhưng đơn vị tư vấn không những không có ý kiến gì mà còn đe dọa sẽ... mời các nhà thầu khác ra ngoà i nếu tiếp tục khiếu nại. Thêm nữa, trong quá trình đấu thầu chủ đầu tư (trường Mầm non Chu Hương) và đơn vị tư vấn đã bử ngoà i tai tất cả những ý kiến thắc mắc, khiếu nại của các nhà thầu tham gia, đồng thời tùy tiện áp đặt bằng cách yêu cầu tất cả các bên tham gia đấu thầu ký tên và o biên bản (trong đó có ghi nội dung đánh máy sẵn: hoà n toà n đồng ý và không có ý kiến gì).

Thấy việc tổ chức đấu thầu diễn ra quá tùy tiện và bát nháo, đại diện Cty CP thiết bị giáo dục Bình Dương vẫn tiếp tục phản đối và ghi thêm dòng ý kiến: HS Phùng Văn Tín không niêm phong và o biên bản khi ký tên. Thái độ cứng đầu nà y của nhà thầu đã khiến đơn vị tư vấn nổi khùng lên và đòi... đuổi cổ nhà thầu nà y ra khửi buổi đấu thầu (?!).

Theo nguồn tin mà phóng viên nắm được, ngà y 14/8/2014 chủ đầu tư là trường Mầm non Chu Hương đã thông báo đơn vị trúng thầu là CH Phùng Xuân Tín. Đây là đơn vị đơn vị nộp hồ sơ bị hở (không niêm phong), và cũng trùng hợp lại là đơn vị bử thầu với mức giá... thấp nhất! Điửu đáng nói hơn nữa là theo phản ánh của phía Công ty CP thiết bị giáo dục Hà Thà nh thì CH Phùng Xuân Tín không đủ điửu kiện xét thầu vì HSĐX có nội dung không đạt tiêu chuẩn như quy định. Cụ thể, theo Hồ sơ yêu cầu chà o hà ng cạnh tranh do chủ đầu tư ban hà nh, ở trang 48, mục: TCĐG vử kử¹ thuật theo tiêu chí đạt và không đạt quy định rõ phải có: Giấy ủy quyửn bán hà ng của nhà sản xuất hoặc nhà phân phối độc quyửn đối với phần mửm Kidsmart và Happykids. Đây là một trong những tiêu chí tiên quyết để đánh giá nhà thầu có đủ tiêu chuẩn trúng thầu hay không. Tuy nhiên, theo tìm hiểu được biết, ngoà i Cty CP Thiết bị giáo dục Hà Thà nh là đơn vị được cấp phép duy nhất chà o hà ng bộ phần mửm KIDSMART 5 đĩa (1 trong 7 tiêu chí đạt vử kử¹ thuật) cho gói thầu: Mua sắm đồ dùng, thiết bị dạy học tối thiểu theo tiêu chí trường chuẩn quốc gia mức độ 1 do trường Mầm non Chu Hương (Ba Bể, Bắc Kạn) là m chủ đầu tư, thì không có nhà thầu nộp HSĐX nà o đạt tiêu chí nà y, bao gồm cả đơn vị đã được xét trúng thầu là CH Phùng Văn Tín.

Qua những sự việc xảy ra, dư luận đang đặt ra câu hửi: có hay không việc bắt tay thông thầu giữa chủ đầu tư là trường Mầm non Chu Hương (Ba Bể, Bắc Kạn) và đơn vị đấu thầu là Cửa hà ng Phùng Xuân Tín?

Trách nhiệm thuộc vử ai?

Là m việc với phóng viên, ông Nguyễn Văn Dong, Phó Chủ tịch UBND huyện Ba Bể, Bắc Kạn cho biết: Gói thầu mua sắm đồ dùng, thiết bị dạy học tối thiểu theo tiêu chí trường chuẩn quốc gia mức độ 1 của trường Mầm non Chu Hương được triển khai từ năm 2012, nhưng sau khi triển khai chưa có dự toán từ đầu nên phải dừng lại. Sau đó đến năm 2012 “ 2013, UBND huyện quyết định giao cho Phòng Giáo dục huyện Ba Bể thực hiện, nhưng quy trình thực hiện không đảm bảo, UBND huyện đã đình chỉ. Đến thời điểm nà y, các trường đửu có kế toán nên UBND huyện đồng ý giao kinh phí vử trường, cho các trường tự chủ tổ chức triển khai những nhiệm vụ, thực hiện theo quy định của Bộ Tà i chính.

Để phục vụ cho việc triển khai chủ trương nà y, UBND huyện Ba Bể có ra một văn bản hướng dẫn từng bước tổ chức thực hiện, triển khai mua sắm để đảm bảo thêm kinh phí, giao cho phòng chức năng để hướng dẫn và chỉ rõ từng nhiệm vụ cụ thể. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện thì các trường có nhu cầu cần mua, phải đảm bảo theo đúng quy định của Bộ Giáo dục. Sau đó, nhà trường là m danh mục gửi lên cho phòng giáo dục và cơ quan chuyên môn thẩm định theo quy định đồng thời sẽ trình UBND huyện phê duyệt các danh mục và lập dự toán cụ thể. Sở Tà i chính Bắc Kạn thẩm định kết quả và ra quyết định vử cho huyện, thông báo được thực thi. Nhà trường cũng có gửi kế hoạch đấu thầu, trên cơ sở đó cũng có phê duyệt kế hoạch đấu thầu và giao nhiệm vụ cho các trường tổ chức triển khai thực hiện theo quy định của Bộ Tà i chính và đồng thời cũng ủy quyửn cho nhà trường thực hiện việc kê khai.

à”ng Nguyễn Văn Dong, Phó Chủ tịch UBND huyện Ba Bể

Trao đổi với PV xung quanh vấn đử đấu thầu có dấu hiệu sai phạm tại trường Mầm non Chu Hương, ông Nguyễn Văn Dong kháº³ng định: Sau khi nhận được thông tin phản ánh từ báo chí, chúng tôi đã tổ chức rà soát tìm hiểu lại, qua đó nhận thấy trong quá trình mở thầu đửu có các cơ quan chức năng giám sát, nhưng thời gian nhận hồ sơ trên thực tế đúng là có quá lên 30 phút, tuy nhiên các đơn vị liên quan đã không báo cáo vử việc nà y. Bà Tô Thị Thoa (Hiệu trưởng “ đại diện chủ đầu tư) có giải trình là do đi dự đám cưới nên không có mặt tại cơ quan trong thời điểm bán hồ sơ, nên không nắm được thông tin và không báo cáo. Ngoà i ra, với những điểm có dấu hiệu vi phạm còn lại mà báo chí cung cấp như nhà thầu không đạt tiêu chuẩn, HSĐX không niêm phong như quy định, chúng tôi sẽ tìm hiểu, xác minh là m rõ!

Khi được hửi vử hướng xử lý những dấu hiệu vi phạm nà y, ông Dong kháº³ng định: Như vậy, sau khi cập nhật phát hiện các điểm vi phạm rõ rà ng nà y, quan điểm của UBND huyện là sẽ họp, thống nhất và chắc chắn sẽ ra văn bản hủy kết quả của gói thầu nà y. Đồng thời, trong khoảng thời gian ba tháng 8, 9,10/2014, chúng tôi sẽ tổ chức cho đấu thầu lại đồng thời cũng sẽ xác định là m rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan để xử lý theo quy định.

Dư luận thực sự chử đợi việc thực hiện lời hứa xem xét và xử lý của vị quan chức có trách nhiệm của huyện Ba Bể sẽ ra sao, liệu có phải là chiêu xoa dịu dư luận, nói một đằng, là m một nẻo hay không?

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin vử vụ việc nà y.