Còn hội họp nhiửu, gây lãng phí thời gian và kinh phí

Hội nghị tập trung và o nội dung: Tình hình thực hiện công tác cải cách hà nh chính (CCHC), đặc biệt là vấn đử phân cấp mối quan hệ xử lý công việc giữa cấp và ngà nh, giữa chính quyửn cấp trên và cơ sở; những giải pháp nâng cao ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hà nh chính (TTHC), thực hiện chủ đử năm 2013 - Năm kỷ cương hà nh chính.

Đánh giá của Ban cán sự Đảng UBND TP cho thâÌy, công tác CCHC đã có những chuyển biến tích cực trong đổi mới vử quy trình vử quy trình soạn thảo, thẩm định, ban hà nh văn bản quy phạm pháp luật; các TTHC được công bố và ban hà nh đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật, chi phí thời gian thực hiện có sự cải thiện. Thà nh phố đã xây dựng Đử án nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điửu hà nh của hệ thống chính quyửn các cấp giai đoạn 2012-2016 với các biện pháp kiện toà n tổ chức, tạo sự đồng bộ trong quản lý, điửu hà nh của UBND các cấp; triển khai Đử án Thí điểm mở lớp đà o tạo 1000 công chức nguồn của thà nh phố và mở 8 lớp đà o tạo cán bộ chủ chốt vử xây dựng cơ quan điện tử, chính quyửn điện tử... Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, hiệu quả công việc được nâng cao, phát huy tính chủ động, sáng tạo, khắc phục tình trạng chậm trễ, trùng chéo trong quá trình giải quyết công việc ở nhiửu nơi.

Các TTHC được công bố và ban hà nh đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật, chi phí thời gian để thực hiện các TTHC có sự cải thiện. Tổng số TTHC hiện công khai trên Cổng Giao tiếp điện tử TP là 2.335 thủ tục, trong đó 1.897 TTHC của khối sở, ngà nh, 281 TTHC của khối quận, huyện, thị xã và 157 TTHC của khối phường, xã, thị trấn. Bên cạnh đó, UBND TP đã chỉ đạo sơ kết 03 năm thực hiện Quy định thực hiện cơ chế một cửa liên thông, chỉ đạo điểm đối với 5 quận, huyện (Tây Hồ, Long Biên, Từ Liêm, Thạch Thất, Chương Mử¹) và 62 xã trong tổ chức thực hiện cơ chế một của, một của liên thông theo hướng hiện đại.

Bên cạnh đó, Ban cán sự Đảng UBND TP nhìn nhận vẫn còn một số hạn chế trong CCHC. Đó là tổ chức bộ máy cơ quan chuyên môn ở các sở, ngà nh, địa phương chưa tinh gọn; chức năng, nhiệm vụ còn chồng chéo, trùng lặp nên kết quả và tiến độ giải quyết công việc đạt hiệu quả thấp. Việc xử lý vướng mắc một số bất cập vử chính sách chưa kịp thời; chất lượng hiệu quả trong tổ chức cơ chế một cửa, một cửa liên thông có những hạn chế...

Theo đó, nhiửu giải pháp đã được Ban cán sự đảng UBND thà nh phố đưa ra nhằm khắc phục tình trạng nà y là tập trung chỉ đạo công tác cải cách hà nh chính với sự và o cuộc của cả hệ thống chính trị; duy trì và đẩy mạnh kiểm tra, giám sát; xác định rõ trách nhiệm, giải pháp cụ thể của từng cơ quan, đơn vị trong việc nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thà nh phố năm 2013.

Thảo luận tại hội nghị, lãnh đạo một số quận huyện đã khá tháº³ng thắn và cùng chung kiến nghị các sở ngà nh cần xây dựng mối quan hệ phối hợp chủ động, tích cực hơn với các quận huyện thị xã trong thực hiện cải cách hà nh chính, trong phân cấp thẩm quyửn và cần hạn chế hội nghị.

LaÌ€m roÌƒ hơn vêÌ€ vâÌn đêÌ€ trên, ChuÌ‰ tiÌ£ch UBND TP NguyêÌƒn ThêÌ ThaÌ‰o đánh giá việc phân cấp, phân quyửn chưa mạnh nên nhiệm vụ chức năng còn chồng chéo, sự phối hợp chưa chặt chẽ, thậm chí còn đùn đẩy, né tránh,. Cùng với đó, phẩm chất đạo đức của một bộ phận công chức, có cả người đứng đầu một số cơ quan đơn vị còn hạn chế, trì trệ, thiếu năng động. Đây chính là nguyên nhân dẫn đến vẫn có những kêu ca phà n nà n của nhân dân. Chủ tịch Nguyễn Thế Thảo cho rằng có nguyên nhân khách quan, nhưng chủ quan vẫn là chủ yếu, cải cách thế nà o, đến đâu, chủ yếu do chất lượng cán bộ. ThaÌ€nh phôÌ seÌƒ tiếp tục phân cấp và phân quyửn, nâng cao ý thức cán bộ công chức vaÌ€ đây chiÌnh là khâu đột phá giải quyết mọi vấn đử.

Bí thư Thà nh ủy Phạm Quang Nghị phát biểu kết luận hội nghị.

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thà nh uỷ Phạm Quang Nghị nhấn mạnh với vị trí là đâÌ€u naÌƒo chính trị, trung tâm hà nh chính quốc gia, ThuÌ‰ đô HaÌ€ NôÌ£i sau khi mơÌ‰ rôÌ£ng điÌ£a giơÌi, coÌ quy mô dân cư đông vaÌ€ coÌ số đơn vị hà nh chính cấp quâÌ£n, huyện lớn nhất cả nước. ThaÌ€nh uÌ‰y HaÌ€ NôÌ£i xaÌc điÌ£nh: Cải cách hà nh chính (CCHC) ở Thủ đô vừa là nhiêÌ£m vuÌ£ quan trọng thươÌ€ng xuyên, laÌ€ khâu đôÌ£t phaÌ đươÌ£c tâÌ£p trung chiÌ‰ đaÌ£o thưÌ£c hiêÌ£n quyêÌt liêÌ£t; vừa là yêu cầu câÌ€n thiêÌt, cấp bách. Hà Nội là một trong những địa phương đi tiên phong trong chỉ đạo CCHC. VêÌ€ măÌ£t chuÌ‰ trương, tưÌ€ nhiêÌ£m kyÌ€ 2005-2010, ĐaÌ‰ng bôÌ£ ThaÌ€nh phôÌ đaÌƒ choÌ£n CCHC laÌ€ môÌ£t trong 5 nhiêÌ£m vuÌ£ troÌ£ng tâm và là 1 trong 2 khâu đột phá. ĐêÌn nhiêÌ£m kyÌ€ 2011 - 2015, Nghị quyết Đại hội XV ĐaÌ‰ng bôÌ£ ThaÌ€nh phôÌ tiếp tục xaÌc điÌ£nh CCHC laÌ€ môÌ£t trong hai khâu đôÌ£t phaÌ, vơÌi nôÌ£i dung: Tiếp tục đẩy mạnh CCHC, trọng tâm là cải cách TTHC, bảo đảm tính công khai, minh bạch, thuận lợi cho người dân; tạo bước chuyển biến mạnh vử kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Năm 2013, ThaÌ€nh phôÌ xaÌc điÌ£nh laÌ€ Năm kyÌ‰ cương haÌ€nh chiÌnh. ChuÌ‰ trương naÌ€y đang đươÌ£c caÌc câÌp, caÌc ngaÌ€nh tâÌ£p trung chiÌ‰ đaÌ£o thưÌ£c hiêÌ£n quyêÌt liêÌ£t vaÌ€ đaÌ£t đươÌ£c môÌ£t sôÌ kêÌt quaÌ‰ quan troÌ£ng bươÌc đâÌ€u.

Bí thư thà nh ủy Phạm Quang Nghị ghi nhận qua kiểm tra, khaÌ‰o saÌt taÌ£i môÌ£t sôÌ quâÌ£n, huyêÌ£n, cơ sở, đa sôÌ ngươÌ€i dân đêÌ€u nhận thấy nhưÌƒng nôÌƒ lưÌ£c côÌ găÌng cuÌ‰a chiÌnh quyêÌ€n câÌp cơ sơÌ‰ trong công taÌc CCHC. TTHC đaÌƒ baÌ‰o đaÌ‰m tiÌnh công khai, minh baÌ£ch, thuâÌ£n lơÌ£i cho ngươÌ€i dân. NhiêÌ€u TTHC liên quan tơÌi đơÌ€i sôÌng dân sinh, thươÌ€ng biÌ£ kêu ca, phaÌ€n naÌ€n, bưÌc xuÌc đaÌƒ đươÌ£c raÌ€ soaÌt, loaÌ£i boÌ‰. NêÌ€n nêÌp laÌ€m viêÌ£c, yÌ thưÌc traÌch nhiêÌ£m, châÌt lươÌ£ng phuÌ£c vuÌ£, thaÌi đôÌ£, taÌc phong cuÌ‰a đôÌ£i nguÌƒ caÌn bôÌ£, công chưÌc, nhâÌt laÌ€ bôÌ£ phâÌ£n môÌ£t cưÌ‰a coÌ nhiêÌ€u chuyêÌ‰n biêÌn tích cực, đươÌ£c dư luận nhân dân ghi nhâÌ£n vaÌ€ đaÌnh giaÌ cao.

Tuy nhiên, trươÌc yêu câÌ€u đoÌ€i hoÌ‰i ngaÌ€y caÌ€ng cao cuÌ‰a tiÌ€nh hiÌ€nh mơÌi, công taÌc CCHC cuÌ‰a thaÌ€nh phôÌ vâÌƒn coÌ€n nhiêÌ€u viêÌ£c phaÌ‰i laÌ€m. CaÌc tôÌ‰ chưÌc doanh nghiêÌ£p tư nhân, nhân dân vâÌƒn còn kêu ca phaÌ€n naÌ€n, chuÌ‰ yêÌu laÌ€ vêÌ€ traÌch nhiêÌ£m giaÌ‰i quyêÌt công viêÌ£c vaÌ€ sưÌ£ phôÌi hơÌ£p cuÌ‰a caÌc sơÌ‰, ngaÌ€nh thaÌ€nh phôÌ, như: TiÌ€nh traÌ£ng đuÌ€n đâÌ‰y, neÌ traÌnh; hưÌa heÌ£n nhưng không giaÌ‰i quyêÌt hoăÌ£c châÌ£m giaÌ‰i quyêÌt. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức coÌ biểu hiện sách nhiễu, không nhiêÌ£t tiÌ€nh giuÌp doanh nghiêÌ£p thaÌo gơÌƒ, giaÌ‰i quyêÌt khoÌ khăn. ViêÌ£c thưÌ£c hiêÌ£n cơ chêÌ môÌ£t cưÌ‰a liên thông coÌ€n haÌ£n chêÌ, thêÌ‰ hiêÌ£n tâÌ£p trung ơÌ‰ môÌ£t sôÌ liÌƒnh vưÌ£c: Quản lý đầu tư, xây dựng cơ bản, giải phóng mặt bằng, lao động, thương binh và xã hội...; việc công bố, công khai thuÌ‰ tuÌ£c haÌ€nh chiÌnh tuy đã có sự chuyển biến nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu; còn hội họp quá nhiửu, gây lãng phí thời gian và kinh phí; bêÌ£nh quan liêu, công văn giâÌy giâÌy tơÌ€ coÌ xu hươÌng tăng... Đây chiÌnh laÌ€ nhưÌƒng raÌ€o caÌ‰n, đang laÌ€m châÌ£m tiêÌn triÌ€nh CNH, HĐH ThuÌ‰ đô.

VơÌi tinh thâÌ€n nghiêm tuÌc vaÌ€ thaÌi đôÌ£ thưÌ£c sưÌ£ câÌ€u thiÌ£, Hà Nội câÌ€n đi sâu phân tiÌch, laÌ€m roÌƒ nguyên nhân, nhâÌt laÌ€ nguyên nhân chuÌ‰ quan. Hà Nội cần phaÌ‰i cuÌ‰ng côÌ, châÌn chiÌ‰nh, siêÌt chăÌ£t kyÌ‰ luâÌ£t, kyÌ‰ cương haÌ€nh chiÌnh hơn nưÌƒa; đòi hửi mỗi cán bộ phải cố gắng, nỗ lực nhiửu hơn nữa, như lời Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn Việc gì có lợi cho dân phải hết sức là m, việc gì có hại cho dân phải hết sức tránh.

Sau HôÌ£i nghiÌ£ naÌ€y, Ban ThươÌ€ng vuÌ£ seÌƒ tiêÌp tuÌ£c nghe Ban caÌn sưÌ£ đaÌ‰ng UBND ThaÌ€nh phôÌ baÌo caÌo, phân tiÌch sâu săÌc vaÌ€ toaÌ€n diêÌ£n hơn vâÌn đêÌ€ naÌ€y, laÌ€m roÌƒ nguyên nhân khaÌch quan, chuÌ‰ quan vaÌ€ biêÌ£n phaÌp khăÌc phuÌ£c.