Gỡ nút thắt để bình ổn Bãi Đai

Nhận diện căn nguyên sự việc

Bãi Đai, xã Vạn Ninh, Móng Cái tỉnh Quảng Ninh có diện tích trên 300ha, vừa là ngư trường khai thác thủy sản tự nhiên của người dân ven biển, nhưng cũng là địa bà n Biên phòng trọng yếu của tuyến biên giới Móng Cái trên biển. Với mục tiêu: Tận dụng lợi thế tiửm năng biển đảo, tạo điửu kiện cho nhân dân phát triển kinh tế từ biển, ngà y 8/6/2006, UBND Thị xã (nay là TP Móng Cái) phê duyệt quy hoạch sử dụng đất nuôi trồng thủy sản (NTTS) vùng bãi triửu, tỷ lệ 1/5000, trên diện tích 148 ha, trong tổng 1.280ha diện tích bãi triửu. Trong đó vùng Bãi Đai quy hoạch 24 ô; bãi Gốc Quéo 10 ô và bãi Thôn Đông 39 ô, mỗi ô tương đương 2 ha. Năm 2009, UBND xã Vạn Ninh cùng Phòng Tà i nguyên & Môi trường Thà nh phố Móng Cái đã tổ chức bốc thăm cho 45 hộ có đơn xin thuê đất NTTS, tại khu vực trên và đã được Thà nh phố tạm cho thuê đất 5 năm (tính từ ngà y ký Quyết định là ngà y 16-6-2008). Tuy nhiên các hộ dân nà y cho rằng: Khu vực Thà nh phố quy hoạch, không phù hợp cho việc TNTS, nên một số hộ không tiếp nhận, số hộ khác tự ý cắm cọc, quây lưới để nuôi nghêu, ngao ở một khu vực không nằm trong quy hoạch. Năm 2012 khi thấy việc nuôi ngao, nghêu ở khu vực nà y mang lại lợi nhuận cao, số lượng hộ dân tự ý lấn chiếm, mở rộng diện tích nuôi trồng ở khu vực Bãi Đai ngà y cà ng tăng, là m thu hẹp diện tích của các hộ khai thác tự nhiên.

Bà con nông dân Móng Cái khai thác thủy sản trên Bãi Đai.

Việc tự ý lấn chiếm khu Bãi Đai để khoanh nuôi nghêu, ngao tự phát của các hộ nuôi trồng nói trên, đã vi phạm Luật Đất đai, Thông tư số: 09/2013/TT-BTNMT, ngà y 28/5/2013, của Bộ Tà i nguyên và Môi trường, vử quy định quản lý, sử dụng đất bãi bồi ven sông, đất bãi bồi ven biển, đất có mặt nước ven biển.

Giải pháp quyết liệt và cấp bách

Để xử lý dứt điểm tình trạng nà y, trả lại ngư trường, vốn là tiửm năng biển đảo, do thiên nhiên ban tặng cho người dân Móng Cái, Thà nh ủy, UBND TP Móng Cái, đã trực tiếp và o cuộc với tinh thần quyết liệt và cấp bách. à”ng Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Thà nh ủy Móng Cái kháº³ng định: Thà nh uỷ, UBND TP Móng Cái đã dựa trên nguyên tắc: Công khai, minh bạch, khách quan và dân chủ; đảm bảo tính đúng đắn vử quan điểm, mục tiêu, chủ trương, biện pháp tổ chức thực hiện, để xử lý vấn đử liên quan tới khu vực Bãi Đai. Bằng sự quyết liệt, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, từ Thà nh phố đến cơ sở, trong việc chủ động lập lại an ninh trật tự, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản tại Bãi Đai. Chủ trương của Thà nh phố đã được nhân dân đồng thuận, tích cực hưởng ứng. Chỉ trong thời gian ngắn, TP Móng Cái đã giải toả được trên 150 ha chưa thả ngao, nghêu giống; giải toả đợt 1 được 4/4 ô nuôi với diện tích 1,62 ha, theo phương án xử lý của Thà nh phố. à”ng Ký cũng cho biết: TP Móng Cái quyết tâm, đến ngà y 31/12/2014, sẽ giải toả xong toà n bộ các ô nuôi ngao, nghêu trái phép, trả nguyên hiện trạng khu vực Bãi Đai (trong đó: 19 ô sẽ giải phóng trước ngà y 31/8 và 176 ô giải phóng trước ngà y 31/12).

Để trả lại ngư trường vốn có, cho người dân mưu sinh theo đúng lộ trình, TP Móng Cái đang tiếp tục chỉ đạo các phòng, ban, các xã, phường liên quan và các tổ công tác, thường xuyên bám, nắm địa bà n, nhận định tình hình. Dự báo diễn biến, xử lý hoặc đử xuất phương án xử lý kịp thời, đối với các vụ việc phát sinh tại Bãi Đai, thực hiện quản lý tốt diện tích đã giải toả, không để tình trạng tái lấn chiếm, không để người dân thả mới ngao, nghêu đối với những ô nuôi đã thu hoạch. Đồng thời, thực hiện lập sơ đồ các ô nuôi ngao, nghêu, các chòi canh, danh sách, thời gian tháo dỡ các ô nuôi ngao, nghêu và tiến hà nh niêm yết công khai tại trụ sở các xã, phường để nhân dân biết, cùng giám sát, kiểm tra việc công khai xử lý, giải toả Bãi Đai theo lộ trình. Trong tháng 7/2014, kiểm điểm sai phạm, là m rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan, đảm bảo công khai, khách quan, nghiêm minh. Ngoà i ra, Thà nh phố cũng giao Ban Dân vận Thà nh uỷ, MTTQ và các đoà n thể, chủ động tăng cường công tác tuyên truyửn, vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, trong việc giải quyết tồn tại ở Bãi Đai. Thường xuyên nắm bắt tình hình, tư tưởng trong nhân dân, kịp thời tham mưu với BTV Thà nh uỷ để có chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ đử ra. Mặt khác, chỉ đạo lực lượng công an, khẩn trương hoà n thiện hồ sơ, tiến hà nh xử lý các đối tượng tà ng trữ vũ khí, công cụ hỗ trợ, theo dõi chặt chẽ các đối tượng, phân loại, phân hoá đối tượng, để có biện pháp nghiệp vụ phù hợp, xử lý hiệu quả, triệt để, kịp thời, các yếu tố tiửm ẩn gây phức tạp tình hình.

Với các giải pháp quyết liệt, triệt để, tin tưởng nút thắt của Bãi Đai, xã Vạn Ninh, sẽ được cởi bử™™ theo lộ trình đử ra, trước sự đồng thuận cao nhất của cả người nuôi trồng và người dân khai thác tự nhiên, trên địa bà n các xã, phường ven biển.