Hà  Nội giải quyết dứt điểm 25 điểm ngập cục bộ trước năm 2015

Аến 2020: Аảm bảo tiêu thoát nước cho các đô thị

Quy hoạch thủy lợi Thà nh phố Hà  Nội trong giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đặt mục tiêu đảm bảo khai thác, sử­ dụng và  bảo vệ hiệu quả tà i nguyên nước trên địa bà n Thà nh phố nhằm phục vụ phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh quốc phòng và  bảo vệ môi trường trên địa bà n Thà nh phố; Là m cơ sở để xây dựng kế hoạch phát triển thuỷ lợi hà ng năm, 5 năm và  dà i hạn cho thà nh phố.

Vử mục tiêu cụ thể, giai đoạn đến năm 2020, vử cấp nước: đảm bảo tưới chủ động cho 112.715ha bằng 90% diện tích yêu cầu tưới, trong đó diện tích lúa là  92.120ha, diện tích rau mà u, hoa cây cảnh là  8.169ha, cấp nước cho diện tích nuôi trồng thuỷ sản 10.321ha, cấp nước cho 2.105 ha cây ăn quả và  chè; tạo nguồn góp phần cấp nước cho dân sinh và  cải tạo môi trường.

Vử tiêu thoát nước, Thà nh phố đảm bảo tiêu thoát nước cho 212.889 ha, bằng 100% diện tích khu vực sản xuất nông nghiệp và  dân cư nông thôn với lượng mưa từ 170- 210 mm trong 1 ngà y; 250 - 300 mm trong 3 ngà y và  lượng mưa từ 290“360 mm trong 5 ngà y; cùng với hệ thống thoát nước đô thị đảm bảo tiêu thoát nước cho các đô thị.

Аịnh hướng đến năm 2030, vử cấp nước: Phát triển hệ thống thuỷ lợi đảm bảo cấp nước theo yêu cầu phát triển nông nghiệp với loại hình ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp đô thị sinh thái; phát triển hệ thống tưới hiện đại, tiết kiệm nước, tiết kiệm điện năng.

Vử thoát nước: Phát triển hệ thống thuỷ lợi khớp nối với hệ thống thoát nước đô thị đảm bảo nước đảm bảo tiêu thoát nước cho 332.889 ha diện tích của Thà nh phố.

Hiện tại, hệ thống thủy lợi thà nh phố Hà  Nội được phân thà nh 3 vùng, phù hợp với nguyên tắc quản lý nguồn nước theo lưu vực sông và  phù hợp với việc phân vùng được quy định trong quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà  Nội đã được Chính phủ phê duyệt, bao gồm:

Vùng Hữu sông Аáy: Bao gồm thị xã Sơn Tây và  các huyện Ba Vì, Thạch Thất, Phúc Thọ, Quốc Oai, Chương Mử¹, Mử¹ Аức.

Vùng Tả sông Аáy: Bao gồm quận Hà  Đông và  các huyện: Аan Phượng, Hoà i Аức, Từ Liêm, Thanh Trì, Thanh Oai, ử¨ng Hòa, Thường Tín và  Phú Xuyên.

Vùng Bắc Hà  Nội: Bao gồm quận Long Biên và  các huyện Mê Linh, Sóc Sơn, Аông Anh, Gia Lâm.

Thực hiện quy hoạch, vử cấp nước, Thà nh phố sẽ tiếp tục thực hiện dự án Tiếp nước, cải tạo sông Tích từ Lương Phú, dự án chuyển nước từ sông Tích sang sông Аáy; Cải tạo các trạm bơm lấy nước dọc sông Hồng gồm: Xuân Phú, Thanh Аiửm, Ấp Bắc, Аan Hoà i, Hồng Vân. Xây mới các trạm bơm Liên Mạc, Thụy Phú 2; Cải tạo nâng cấp, xây mới các hệ thống tưới để thay thế nhiệm vụ của các hồ chứa chuyển sang là m nhiệm vụ du lịch gồm Trung Hà , Cẩm Yên 2, Аức Môn, àng Thượng, Tân Аộ.

Аồng thời, xây mới một số trạm bơm ở các vùng chưa có hoặc thiếu năng lực công trình gồm: Аồng Tiến, Ngòi Lặt huyện Ba Vì; Xóm Cát, huyện ử¨ng Hòa, Thuửµ Lôi (Аông Anh), Аồng Lạc, Аình Thông (Sóc Sơn); Cải tạo, nâng cấp, hiện đại hoá hệ thống tưới cho các vùng chuyên canh rau, hoa, cây cảnh, cây ăn quả, chè các khu vực thuộc thị xã Sơn Tây, các huyện Ba Vì, Phúc Thọ, Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mử¹, Mử¹ Аức, Từ Liêm; Аan Phượng, Hoà i Аức, Thường Tín, Phú Xuyên, Thanh Oai, Аông Anh, Gia Lâm, Mê Linh và  Sóc Sơn; Cải tạo, nâng cấp các cấp hệ thống tưới cho các vùng nuôi trồng thuỷ sản tập trung ở các huyện Ba Vì, Chương Mử¹, Quốc Oai và  Mử¹ Аức, Thanh Trì, Thanh Oai, Thường Tín, ử¨ng Hòa, Phú Xuyên và  Sóc Sơn; Cải tạo, nâng cấp các hồ chứa nhử thuộc huyện Ba Vì, Sóc Sơn nhằm đáp ứng yêu cầu tưới và  đảm bảo an toà n hồ chứa.

Vử tiêu thoát nước: Cải tạo sông Tích, sông Bùi từ Lương Phú đến Ba Thá dà i 110,5km; cải tạo sông Аáy đáp ứng các nhiệm vụ cấp nước, tiêu thoát nước và  phòng chống lũ, cải tạo sông Nhuệ từ Liên Mạc đến Lương Cổ, cải tạo đê sông Nhuệ kết hợp giao thông; Cải tạo nâng cấp các trạm bơm tiêu đã xuống cấp, thiếu công suất như: Hiệp Thuận (Phúc Thọ), Săn (Thạch Thất), Аông Yên (Quốc Oai), Аà o Nguyên (Hoà i Аức), Khê Tang 1 (Thanh Oai), Bộ Аầu (Thường Tín), Ngoại Аộ 1 (ử¨ng Hòa); Cẩm Hà , Tăng Long (Sóc Sơn), Phương Trạch, Mạnh Tân, trạm bơm 19-5 (Аông Anh); Dương Hà , Phù Аổng, Thịnh Liên (Gia Lâm); Аẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình tiêu nước trên hệ thống sông Nhuệ theo Quyết định 937 của Thủ tướng Chính phủ.

Cùng với đó, Thà nh phố tiến hà nh xây mới các trạm bơm tiêu tại các vùng còn thiếu năng lực công trình: Cao Viên (Thanh Oai), Phú Minh (Phú Xuyên), Khai Thái 2, Yên Thái (Hoà i Аức); Tây Аằng (Ba Vì); trạm bơm Yên Sơn (Quốc Oai); Cầu Аổ (Mử¹ Аức); các trạm bơm Hữu Văn, Sông Аà o, Trại Cốc, Khúc Bằng (Chương Mử¹); Xuân Kử³, Kim Lũ (Sóc Sơn), Văn Khê (Mê Linh), Vĩnh Thanh (Аông Anh); Long Tử­u (Gia Lâm); Gia Thượng, Cự Khối (Long Biên); Cải tạo, nâng cấp kênh xả lũ hồ Аồng Mô, sông Hang, sông Cầu Dầm phục vụ tiêu thoát cho đô thị Sơn Tây; cải tạo ngòi Ngang, ngòi Аịa, ngòi Và i Cả, ngòi Nà  Mương để tiêu thoát cho khu đô thị Hoà  Lạc; Nâng cấp các trục tiêu cấp 1, cấp 2 của sông Nhuệ, sông Cà  Lồ; Thực hiện chuyển đổi các vùng trũng thấp thường xuyên bị úng ngập, khó khăn vử tiêu thoát nước sang nuôi trồng thuỷ sản ở các huyện Ba Vì, Chương Mử¹, Mử¹ Аức, Thanh Trì, Thanh Oai, Thường Tín, Phú Xuyên, ử¨ng Hoà , Sóc Sơn.

Giải quyết dứt điểm 25 điểm ngập cục bộ còn tồn tại trước năm 2015

Quy hoạch hệ thống thoát nước Hà  Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đặt mục tiêu chung là  cụ thể hóa định hướng phát triển thoát nước Thủ đô Hà  Nội trong Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà  Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Аáp ứng yêu cầu quản lý nhà  nước vử hoạt động thoát nước trên địa bà n Thủ đô Hà  Nội và  là m cơ sở cho triển khai các dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo và  nâng cấp hệ thống thoát nước trên địa bà n Thủ đô Hà  Nội.

Vử mục tiêu cụ thể, nhiệm vụ của Quy hoạch thoát nước Thủ đô Hà  Nội là  rà  soát lại quy hoạch tổng thể thoát nước năm 1995, căn cứ và o Quy hoạch xây dựng Thủ đô giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, kết hợp với đánh giá những khó khăn và  thuận lợi trong quá trình triển khai các dự án thoát nước đã và  đang thực hiện để xác lập một chương trình phát triển hệ thống thoát nước, xử­ lý nước thải các đô thị tập trung của thà nh phố Hà  Nội một cách hợp lý, đồng bộ, có kế hoạch cho giai đoạn ngắn hạn là  10 năm đến năm 2020, trung hạn là  20 năm đến năm 2030 và  tầm nhìn dà i hạn là  40 năm đến năm 2050, với các mục tiêu cơ bản sau: Cải thiện điửu kiện vệ sinh, góp phần bảo vệ môi trường nước một cách bửn vững thông qua việc xây dựng và  phát triển hệ thống thoát nước mưa, thu gom và  xử­ lý nước thải đô thị đạt hiệu quả kinh tế-xã hội cao trong thời gian trước mắt và  lâu dà i; Quy hoạch hệ thống thoát nước mưa bảo vệ khu vực đô thị khửi tình trạng ngập úng với mức độ bảo vệ ứng với trận mưa có chu kử³ tính toán 10 năm đồng thời có thể chủ động điửu tiết lũ với chu kử³ cao hơn; Quy hoạch hệ thống thu gom và  xử­ lý nước thải tập trung đối với các khu vực có mật độ dân số trên 6.000 người/km2 (đô thị loại III) đạt tiêu chuẩn vệ sinh giới hạn A, B (tùy thuộc và o nguồn tiếp nhận) theo Quy chuẩn QCVN40:2011/BTNMT trước khi xả ra môi trường. Аối với các đối tượng xử­ lý phân tán phải đạt QCVN 14:2008/BTNMT;

Аồng thời, tạo điửu kiện thuận lợi cho việc quy hoạch phát triển của Thà nh phố trong tương lai kết hợp với việc hoà n chỉnh cơ sở hạ tầng kử¹ thuật đô thị một cách tiết kiệm, hiệu quả và  bửn vững; Tạo môi trường thà nh phố xanh, sạch, đẹp góp phần thu hút đầu tư trong nước và  nước ngoà i cho thà nh phố, góp phần hoà n thiện và  phát triển cơ sở hạ tầng, tạo cảnh quan đô thị nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển chung của thà nh phố đến năm 2020 cũng như vử lâu dà i; Аử xuất các dự án ưu tiên theo yêu cầu thoát nước và  phù hợp với tầm nhìn phát triển kinh tế-xã hội và  đô thị của Thủ đô; Аảm bảo nâng cao năng lực quản lý vận hà nh hệ thống thoát nước.

Cụ thể, vử quy hoạch thoát nước mưa đô thị, Thà nh phố xây dựng các công trình đầu mối thoát nước như trạm bơm, hồ điửu hòa, mạng lưới kênh/ cống thoát nước mưa đô thị trong các khu vực đô thị xây dựng mới, chuyển dần các công trình tiêu thủy lợi trong lưu vực đô thị sang phục vụ thoát nước đô thị, cải tạo các công trình thoát nước đô thị trong các đô thị hiện có nhằm giải quyết ngập úng cục bộ.

Quy hoạch thoát nước đô thị Hà  Nội sẽ được phân vùng theo vùng tiêu thủy lợi, bao gồm 03 vùng chính là : vùng Bắc Hà  Nội, vùng Hữu Аáy, vùng Tả Аáy. Tại mỗi vùng, theo quy hoạch tiêu thủy lợi, quy hoạch đô thị mới và  điửu kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội từng đô thị sẽ bao gồm nhiửu lưu vực chính.

Аáng chú ý, với lưu vực sông Tô Lịch diện tích 7750 ha bao gồm 7 tiểu lưu vực là  Hồ Tây, Tô Lịch, Lừ, Sét, Kim Ngưu, Hoà ng Liệt, Yên Sở, hướng thoát nước là  thoát nước động lực và o sông Hồng và  thoát nước tự chảy và o sông Nhuệ.

Giải pháp quy hoạch thoát nước mưa cho sông Tô Lịch là  xây dựng trạm bơm Yên Sở bơm nước mưa ra sông Hồng với công suất 90m3/s kết hợp với hồ điửu hòa với tổng dung tích điửu hòa là  4,2 triệu m3, trong đó đã tính dự phòng tăng khoảng 10% công suất thoát nước. Các tính toán nà y đã được kiểm tra lại và  khẳng định là  phù hợp với giai đoạn dà i hạn đến năm 2030. Trong giai đoạn tầm nhìn đến năm 2050, dự kiến bổ sung giải pháp quy hoạch tiêu thoát lũ dự phòng cho lưu vực nà y xuống phía Nam thông qua trạm bơm Аồng Mử¹ bơm hỗ trợ nước mưa ra sông Hồng.

Hiện nay, lưu vực nà y đã có hệ thống thoát nước chung đô thị. Hệ thống thoát nước trong lưu vực nà y đã có các công trình đầu mối thoát nước đô thị chủ động như hệ thống trạm bơm Yên Sở, hệ thống hồ điửu hòa và  đã cải tạo 04 trục sông thoát nước Tô Lịch, Kim Ngưu, Lừ, Sét theo Dự án cải tạo môi trường Hà  Nội giai đoạn 1 và  hiện nay đang triển khai Dự án II tiếp tục cải tạo mạng lưới kênh/ cống để đảm bảo tiêu thoát nước với trận mưa 310mm/ 2 ngà y và  cho lưu lượng dòng chảy đến 174 m3/s. Quy hoạch thoát nước sẽ tiếp tục đử xuất triển khai các dự án cục bộ để góp phần giải quyết dứt điểm cho 25 điểm ngập cục bộ còn tồn tại trước năm 2015.

Với lưu vực Tả Nhuệ (tiêu trực tiếp ra sông Nhuệ, sông Hồng), hướng thoát nước cho các tiểu lưu vực Cổ Nhuế, Mử¹ Аình, Mễ Trì, Ba Xã và  Tả Thanh Oai là  tiêu bằng bơm và o sông Nhuệ, riêng tiểu lưu vực Nam Thăng Long với diện tích 450ha được tách ra để tiêu trực tiếp ra sông Hồng bằng trạm bơm Nam Thăng Long công suất 9m3/s). Khi mực nước tại sông Nhuệ < 5m="" thì="" hệ="" thống="" sẽ="" tiêu="" tự="" chảy="" ra="" sông="" nhuệ="" và ="" khi="" mực="" nước="" tại="" sông="" nhuệ="" cao="" hơn,="" toà n="" bộ="" lưu="" vực="" nà y="" sẽ="" được="" tiêu="" cườ¡ng="" bức="" ra="" sông="" nhuệ,="" riêng="" lưu="" vực="" nam="" thăng="" long="" bơm="" ra="" sông="">

Giải pháp quy hoạch cho lưu vực Tả Nhuệ là  xây dựng mới các trạm bơm nước mưa tại các tiểu lưu vực, cải tạo và  chuyển đổi dần các trạm bơm tiêu thủy lợi hiện có sang phục vụ thoát nước đô thị, xây dựng mới hệ thống hồ điửu hòa đầu mối, cải tạo và  xây dựng mới mạng lưới thoát nước hỗn hợp (khu vực đã xây dựng có mạng lưới thoát nước chung cho nước mưa và  nước thải sẽ giữ nguyên, các khu đô thị xây dựng mới sẽ phải xây dựng mạng lưới thoát nước mưa riêng).

Với lưu vực Hữu Nhuệ bao gồm 02 tiểu khu tiêu được ngăn bằng đập Hà  Đông trên sông Nhuệ và  được tiêu thoát nước độc lập với nhau. Hướng thoát nước là  theo các hướng và o sông Nhuệ, sông Hồng và  sông Аáy. Khi mực nước sông Nhuệ tại đập Hà  Đông ≤ 5,0m tiêu nước bằng tự chảy, khi mực nước cao hơn 5,0m tiêu nước bằng động lực ra các sông Hồng, Аáy, Nhuệ.

Giải pháp quy hoạch thoát nước mưa cho lưu vực Hữu Nhuệ là  tiêu thoát nước mưa trong lưu vực nà y phụ thuộc và o các công trình đầu mối thủy lợi sẽ được xây dựng và  cải tạo theo quy hoạch thủy lợi bao gồm các trạm bơm, đập, hồ điửu hòa, kênh tiêu thủy lợi. Quy hoạch thoát nước mưa đử xuất xây dựng mới mạng lưới cống thoát nước mưa riêng (trừ khu vực đô thị Hà  Đông cũ là  cải tạo mạng lưới thoát nước chung hiện có) để thoát nước cho đô thị và o hệ thống tiêu thủy lợi.

Theo tính toán, tổng vốn đầu tư hệ thống thoát nước đô thị đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 là  116.417 tỷ đồng.

Ngoà i việc huy động các nguồn vốn xã hội hóa, ODA từ các nước, các tổ chức tín dụng quốc tế, vốn trái phiếu của Thà nh phố, nguồn vốn ngân sách, để đảm bảo đủ chi phí quản lý vận hà nh hệ thống thoát nước, thu gom và  các nhà  máy xử­ lý nước thải, cần thiết phải thu phí nước thải và  tăng phí theo lộ trình, theo tính toán là  1.501 đồng/m3 và o năm 2015, 12.200 đồng/m3 đến năm 2020 và  52.500 đồng/m3 đến năm 2050 (tính theo giá hiện tại).