Hà Nội phê duyệt Đề án "Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2026 - 2030"

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Trương Việt Dũng đã ký ban hành Quyết định 5418/QĐ-UBND về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2026 – 2030”.

Đề án nhằm mục tiêu triển khai đồng bộ, hiệu quả các chính sách, chương trình hỗ trợ DNNVV của Trung ương và thành phố Hà Nội nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển, tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, ổn định cho DNNVV trên địa bàn thành phố Hà Nội; Thúc đẩy DNNVV phát triển, nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh, tạo nền tảng vững chắc, động lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội; Thúc đẩy hình thành mạng lưới liên kết và chuỗi giá trị bao gồm: các DNNVV; các doanh nghiệp đầu đàn, dẫn dắt trong chuỗi (doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp lớn trong nước); các trung tâm, đơn vị tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp; các trường đại học, viện nghiên cứu trong nước. Hỗ trợ DNNVV tham gia thành công cụm liên kết, chuỗi giá trị trong khu vực và toàn cầu, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế của DNNVV trên địa bàn thành phố Hà Nội; Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong DNNVV thành phố Hà Nội. Xây dựng cơ chế chính sách đặc thù, các mô hình thử nghiệm và cơ chế thử nghiệm có kiểm soát để thúc đẩy mạnh mẽ ứng dụng công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong DNNVV; Nâng cao số lượng và chất lượng doanh nghiệp nhóm ngành chế biến, chế tạo, công nghệ thông tin, điện tử tự động hóa, công nghiệp sáng tạo... Chuyển đổi các cơ sở sản xuất tại làng nghề thành DNNVV theo hướng phát triển bền vững, bảo tồn các giá trị văn hóa cốt lõi nhưng vẫn tăng cường mở rộng thị trường, nâng cao năng suất và giá trị sản xuất...

Đề án hướng đến phấn đấu hỗ trợ đóng góp thành lập mới 40.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV)/năm thông qua các hoạt động tác động lên hệ sinh thái và phối hợp các đề án và các hoạt động khác. Tập trung hỗ trợ DNNVV thuộc các lĩnh vực trọng tâm, có mục tiêu nâng tỷ trọng doanh nghiệp lĩnh vực chế biến, chế tạo; công nghiệp công nghệ số; tự động hóa; nông nghiệp công nghệ cao; công nghiệp sáng tạo;...

Đồng thời hỗ trợ trực tiếp nâng cao năng lực và chất lượng vận hành cho tối thiểu 5.000 DNNVV/năm, hỗ trợ gián tiếp 40.000 DNNVV/01 năm; về cơ sở hạ tầng, tư vấn kinh doanh, dịch vụ kiểm định chất lượng, cung cấp thông tin, kết nối mạng lưới cho doanh nghiệp xuất khẩu, đóng góp vào mục tiêu kim ngạch xuất khẩu thành phố Hà Nội tăng từ 10% trở lên; đào tạo, bồi dưỡng nhân lực thuộc các DNNVV, tối thiểu 15.000 người/năm về nâng cao năng lực kinh doanh, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, khởi nghiệp và các kỹ năng quản trị doanh nghiệp, quản lý chất lượng sản phẩm, thúc đẩy xuất khẩu, phát triển thị trường; đào tạo 1.000 giám đốc điều hành (CEO)/năm.

Đến năm 2030 hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng 5.000 giám đốc điều hành doanh nghiệp (CEO), góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng dịch vụ công trực tuyến toàn trình, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp gia nhập thị trường để cải thiện chỉ số PCI của Thành phố.

Theo Đề án, có 3 nhóm nhiệm vụ và giải pháp hỗ trợ của Đề án cần triển khai thực hiện: nhóm nhiệm vụ và giải pháp về quản trị; Nhóm nhiệm vụ về phát triển hệ sinh thái hỗ trợ DNNVV; Nhóm nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ cho DNNVV và hộ kinh doanh.

Về nhóm nhiệm vụ và giải pháp về quản trị

Xây dựng, nâng cấp và vận hành hàng năm Hệ thống quản trị công tác hỗ trợ DNNVV (Hệ thống), tích hợp các giải pháp công nghệ số.

Hàng năm tổ chức 01 sự kiện trao bằng khen, giải thưởng của UBND Thành phố cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp có đóng góp cụ thể, hiệu quả vào các hoạt động của Đề án.

Đề xuất đơn giản hóa, chuẩn hóa bộ thủ tục hành chính liên quan đến DNNVV. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cấp và đồng bộ hệ thống dịch vụ công trực tuyến; phát triển hệ thống quản trị điện tử tích hợp đa ngành, đa lĩnh vực. Xây dựng quy trình phối hợp, liên thông giải quyết thủ tục hành chính giữa các sở, ngành, UBND phường, xã và đơn vị liên quan.

Nhóm nhiệm vụ về phát triển hệ sinh thái hỗ trợ DNNVV

Đầu tư, hỗ trợ phát triển hạ tầng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số: Doanh nghiệp, tổ chức khoa học và công nghệ được hưởng các hỗ trợ theo Nghị quyết số 35/2025/NQ-HĐND của HĐND Thành phố.

Phát triển, nâng cao nguồn nhân lực khu vực công tham gia hỗ trợ DNNVV: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng, hoàn thiện kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ DNNVV trong nước và nước ngoài.

Xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu và phát triển năng lực tư vấn viên: Hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cá nhân tư vấn trở thành tư vấn viên hỗ trợ doanh nghiệp.

Nhóm nhiệm vụ truyền thông phổ biến chính sách, công tác hỗ trợ DNNVV và nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về các xu hướng phát triển kinh tế: Bố trí kinh phí để phát triển, nâng cấp và duy trì Cổng thông tin xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp của Thành phố, các trang mạng xã hội do Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội quản lý để cung cấp thông tin về chủ trương, chính sách hỗ trợ DNNVV của Chính phủ và Thành phố. Thực hiện truyền thông đa phương tiện về công tác hỗ trợ doanh nghiệp, nâng cao nhận thức về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh,... Xây dựng các video phóng sự, video ngắn, tọa đàm, chương trình phát thanh, các bài viết, infographic…

Nhóm nhiệm vụ kết nối, phát triển hệ sinh thái hỗ trợ DNNVV: Tổ chức hàng năm 05 sự kiện, hội nghị, hội thảo kết nối hệ sinh thái, phát triển mạng lưới các tổ chức hỗ trợ DNNVV, quỹ đầu tư với sự tham gia của các doanh nghiệp, tập đoàn, cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước. Biên soạn và phát hành Sách Trắng doanh nghiệp Hà Nội thường niên. Xây dựng báo cáo thường niên về hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo Hà Nội. Hỗ trợ các Hiệp hội trong kết nối nguồn lực.

Nhóm nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ cho DNNVV và hộ kinh doanh

Nhóm nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ chung: Hỗ trợ tiếp cận tín dụng với giải pháp: Đẩy mạnh thực hiện các chương trình kết nối doanh nghiệp với ngân hàng, tổ chức tín dụng, và các nguồn phát triển DNNVV khác tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Hàng năm triển khai 03 hoạt động trở lên kết nối tài chính và tìm kiếm nguồn đầu tư cho DNNVV, huy động nguồn lực từ khối tổ chức tín dụng, doanh nghiệp.

Hỗ trợ mở rộng thị trường, thúc đẩy xuất khẩu: Tổ chức chương trình xúc tiến thương mại thuộc Chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch do UBND Thành phố phê duyệt hàng năm. Nghiên cứu thành lập hoặc tham gia thành lập 05 chuỗi phân phối sản phẩm, giải pháp, dịch vụ. Xây dựng và triển khai các hoạt động hỗ trợ DNNVV về phát triển thương mại điện tử trên các sàn thương mại điện tử trong nước và quốc tế.

Hỗ trợ hoạt động chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ số: Hỗ trợ giá trị hợp đồng tư vấn giải pháp chuyển đổi số cho các doanh nghiệp về quy trình kinh doanh, quy trình quản trị, quy trình sản xuất, quy trình công nghệ và chuyển đổi mô hình kinh doanh. Hỗ trợ chi phí cho doanh nghiệp thuê, mua các giải pháp chuyển đổi số hoặc các giải pháp ứng dụng công nghệ số để tự động hóa, nâng cao hiệu quả quy trình kinh doanh, quy trình quản trị, quy trình công nghệ và chuyển đổi mô hình kinh doanh.

Hỗ trợ công nghệ: Hỗ trợ 50% giá trị hợp đồng tư vấn chuyển giao công nghệ phù hợp với DNNVV; 50% giá trị hợp đồng tư vấn xác lập quyền sở hữu trí tuệ; tư vấn quản lý và phát triển các sản phẩm, dịch vụ được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.

Hỗ trợ mặt bằng sản xuất: Thực hiện hỗ trợ giá thuê mặt bằng sản xuất, kinh doanh tại các khu công nghiệp theo các cơ chế đặc thù thu hút đầu tư và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp. Đẩy mạnh thu hút các doanh nghiệp đầu tư xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp, khu công nghệ cao đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch.

Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo: Hỗ trợ hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo: Doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được hưởng các hỗ trợ sau: 50% chi phí thuê trang thiết bị tại các cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo. 50% giá trị hợp đồng thuê mặt bằng tại các cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo. 70% chi phí tham gia các khóa đào tạo, huấn luyện chuyên sâu ngắn hạn ở nước ngoài về đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học công nghệ, và phát triển trí tuệ nhân tạo.

Hỗ trợ DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị: Hỗ trợ về đào tạo 50% chi phí tổ chức khóa đào tạo nâng cao trình độ công nghệ, kỹ thuật sản xuất chuyên sâu tại doanh nghiệp. 50% chi phí đào tạo cho học viên của doanh nghiệp khi tham gia các khóa đào tạo chuyên sâu theo nhu cầu phát triển của ngành, chuỗi giá trị. 100% giá trị hợp đồng tư vấn đánh giá toàn diện năng lực của DNNVV trong cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, làng nghề truyền thống. 100% giá trị hợp đồng tư vấn cải tiến, nâng cấp kỹ thuật chuyên sâu cho DNNVV nhằm cải thiện năng lực sản xuất, đáp ứng yêu cầu kết nối, trở thành nhà cung cấp của doanh nghiệp đầu chuỗi...

Nhóm nhiệm vụ và giải pháp hỗ trợ DNNVV chuyển đổi và tăng trưởng xanh, phát triển bền vững theo các mô hình kinh tế tuần hoàn: Nhóm giải pháp về thông tin, tư vấn: Tổ chức hàng năm các chiến dịch truyền thông, hội nghị, hội thảo, khóa đào tạo chuyên đề về tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn, biến đổi khí hậu, tài chính xanh, ESG... Biên soạn và phổ biến các bộ tài liệu hướng dẫn kỹ thuật, sổ tay thực hành tốt về tiết kiệm năng lượng, sản xuất sạch hơn, kinh tế tuần hoàn, kiểm kê khí nhà kính đơn giản hóa... Nhóm giải pháp về hỗ trợ kỹ thuật và công nghệ: Hỗ trợ chi phí tư vấn, lập dự án đầu tư công nghệ xanh, hiệu quả năng lượng, năng lượng tái tạo. Xây dựng cơ sở dữ liệu về các nhà cung cấp công nghệ, giải pháp xanh uy tín, tích hợp chung với Hệ thống Quản trị Đề án. Hỗ trợ chi phí áp dụng và chứng nhận các hệ thống quản lý (ISO 14001, ISO 50001), nhãn sinh thái.

Sở Tài chính được giao là cơ quan chủ trì Đề án; phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan, UBND các phường, xã, các hội, hiệp hội doanh nghiệp xây dựng kế hoạch/chương trình hàng năm để triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án. Thực hiện công tác hỗ trợ, thúc đẩy phát triển DNNVV và liên kết thông tin, dữ liệu về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ và cập nhật lên Hệ thống quản trị công tác hỗ trợ DNNVV.

UBND phường, xã đẩy mạnh tuyên truyền đến tất cả các tổ dân phố, cụm dân cư trên địa bàn về chính sách hỗ trợ DNNVV thuộc Đề án; vận động, khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành lập doanh nghiệp.

Sở Tài chính được giao là cơ quan chủ trì, phối hợp cùng các sở, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch hằng năm, giám sát và cập nhật kết quả lên hệ thống quản trị; UBND các quận, huyện, phường, xã có trách nhiệm tuyên truyền, vận động hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, góp phần phát triển khu vực kinh tế tư nhân mạnh mẽ và bền vững.

Các Sở, ngành, đơn vị liên quan căn cứ các nội dung hỗ trợ quy định tại Đề án này xây dựng và công bố thủ tục, quy trình triển khai theo quy định của pháp luật đối với từng nội dung hỗ trợ; hướng dẫn, tiếp nhận, xử lý các đề xuất của các tổ chức, cá nhân liên quan đến nhiệm vụ của đơn vị mình, tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân được thụ hưởng các chính sách hỗ trợ của Đề án. Liên kết thông tin, dữ liệu về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ chủ trì để cập nhật lên Hệ thống quản trị công tác hỗ trợ DNNVV...

Các hội, hiệp hội, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố phối hợp với Sở Tài chính, các Sở, ngành, đơn vị liên quan tuyên truyền phổ biến đến hội viên về các nội dung, chính sách của Đề án; thực hiện việc kết nối cộng đồng doanh nghiệp tham gia triển khai thực hiện Đề án; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, kiến nghị với UBND Thành phố để kịp thời tháo gỡ, tạo môi trường tốt nhất cho doanh nghiệp hoạt động và phát triển.../.