Hà Nội triển khai sắp xếp trụ sở, tài sản công đúng quy định sau khi vận hành mô hình chính quyền 2 cấp
Thành ủy Hà Nội đánh giá, sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác bố trí, sắp xếp và xử lý trụ sở, tài sản công sau sắp xếp được triển khai chủ động, đồng bộ, đúng quy định; cơ bản không phát sinh tình trạng lãng phí lớn, bỏ trống kéo dài hoặc sử dụng sai mục đích đối với các cơ sở đã được phê duyệt phương án xử lý.
Trước thời điểm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Thành phố Hà Nội đã hoàn thành việc rà soát, kiểm kê tài sản công, trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị thuộc diện sắp xếp; xây dựng phương án bàn giao, tiếp nhận, điều chuyển và bố trí sử dụng phù hợp với tổ chức bộ máy mới.

Việc sắp xếp, xử lý tài sản công được thực hiện đồng bộ với quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, bảo đảm hoạt động của các cơ quan, đơn vị không bị gián đoạn, không phát sinh khoảng trống trong quản lý nhà nước và phục vụ Nhân dân.
Sau sắp xếp, Hà Nội đã hoàn thành việc bàn giao, tiếp nhận trụ sở, tài sản, hồ sơ, tài liệu giữa các cơ quan, đơn vị; đồng thời rà soát, điều chỉnh phương án sử dụng đối với các cơ sở nhà, đất, trụ sở làm việc và tài sản công dôi dư. Phần lớn các trụ sở được bố trí, sử dụng ngay phục vụ hoạt động của hệ thống chính trị, Trung tâm Phục vụ hành chính công, các đơn vị sự nghiệp công lập và các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Trong tổng số 1.010 cơ sở nhà, đất thuộc diện sắp xếp, có 583 cơ sở tiếp tục sử dụng làm trụ sở làm việc của các xã, phường; 418 cơ sở thuộc diện xử lý theo phương án được phê duyệt; 09 cơ sở quy mô lớn được xây dựng phương án xử lý riêng. Đến nay, 100% cơ sở nhà, đất dôi dư đã được phê duyệt phương án xử lý; 343 cơ sở đã hoàn thành quyết định xử lý theo quy định; các cơ sở còn lại đang hoàn thiện thủ tục điều chuyển, chuyển đổi công năng hoặc bàn giao quản lý, bảo đảm hoàn thành theo lộ trình Thành phố đề ra.
Việc xử lý tài sản công được thực hiện theo hướng ưu tiên phục vụ các nhu cầu dân sinh, phát triển giáo dục, y tế, văn hóa và an sinh xã hội. Theo phương án được phê duyệt, 69 cơ sở được chuyển đổi làm cơ sở giáo dục, 45 cơ sở làm cơ sở y tế, 180 cơ sở được bố trí làm nhà văn hóa, thư viện, địa điểm sinh hoạt cộng đồng, thiết chế thể thao và các công trình công cộng khác.
Bên cạnh đó, 100 cơ sở được điều chuyển cho các cơ quan, đơn vị của Trung ương và Thành phố sử dụng; 11 cơ sở được giao quản lý, khai thác theo quy định; 13 cơ sở thực hiện thu hồi để phục vụ các dự án phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh. Thực tiễn cho thấy nhiều cơ sở nhà, đất sau chuyển đổi đã phát huy hiệu quả rõ nét, góp phần mở rộng mạng lưới trường học, cơ sở khám chữa bệnh, thiết chế văn hóa cơ sở và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, đồng thời hạn chế nhu cầu đầu tư mới từ ngân sách nhà nước.
Đối với phương tiện, trang thiết bị làm việc, Thành phố đã hoàn thành phương án điều chuyển, bố trí 153 xe ô tô phục vụ công tác chung từ cấp huyện về cấp xã; đồng thời bổ sung phương tiện đối với các địa bàn còn thiếu hoặc có phương tiện hết niên hạn sử dụng. Các xã, phường chủ động điều hòa, tận dụng tối đa máy móc, trang thiết bị hiện có; chỉ thực hiện mua sắm bổ sung trong trường hợp thực sự cần thiết, qua đó giảm đáng kể chi phí đầu tư ban đầu và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công.
Về điều kiện bảo đảm vận hành bộ máy, 100% cơ quan Đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã đã được bố trí trụ sở làm việc ổn định; hệ thống hội nghị trực tuyến, quản lý văn bản và điều hành điện tử, chữ ký số chuyên dùng, trung tâm phục vụ hành chính công, các nền tảng dùng chung của Thành phố và hệ thống kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành cơ bản được duy trì hoạt động thông suốt.
“Nhìn chung, công tác bố trí, sắp xếp và xử lý trụ sở, tài sản công sau sắp xếp được triển khai chủ động, đồng bộ, đúng quy định; cơ bản không phát sinh tình trạng lãng phí lớn, bỏ trống kéo dài hoặc sử dụng sai mục đích đối với các cơ sở đã được phê duyệt phương án xử lý” – Thành ủy Hà Nội đánh giá.

Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc. Một số cơ sở nhà, đất dôi dư có quy mô nhỏ, phân tán hoặc hồ sơ pháp lý chưa hoàn chỉnh nên việc xử lý còn kéo dài; một số địa bàn có dân số lớn, tốc độ đô thị hóa cao đang chịu áp lực về diện tích làm việc, kho lưu trữ hồ sơ và hạ tầng công nghệ thông tin.
Từ thực tiễn này, Thành phố Hà Nội cho biết sẽ tiếp tục đẩy nhanh sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công dôi dư theo nguyên tắc không để thất thoát, lãng phí nguồn lực; gắn việc điều chuyển, bố trí sử dụng tài sản với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng dịch vụ công và phục vụ Nhân dân. Đồng thời, đẩy mạnh số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu tài sản công tập trung, bảo đảm quản lý thống nhất, công khai, minh bạch và khai thác hiệu quả nguồn lực sau sắp xếp./.