Họp Quốc hội Trung Quốc: Thoát khủng hoảng và an dân

Theo các nhà phân tích chính trị và kinh tế Trung Quốc, cả hai mục tiêu trên xem ra có thể đạt được với hơn 4 nghìn tỷ Nhân dân tệ (tương đương gần 600 tỷ USD) mà các lãnh đạo Trung Quốc đã cam kết chi để thúc đẩy nửn kinh tế đang suy giảm.

Nhiửu nhà phân tích mong đợi trong bà i phát biểu trước khoảng 3.000 đại biểu Quốc hội, Thủ tướng à”n Gia Bảo sẽ đặt ra mục tiêu tăng trưởng GDP 8% trong năm 2009, ngang bằng mức năm 2008. Từ lâu, Chính phủ Trung Quốc đã cho rằng, tỷ lệ tăng trưởng đó là cần thiết nhằm giảm thất nghiệp và tiửm năng bất ổn xã hội.

Kinh tế Trung Quốc đã tăng trưởng 9% năm ngoái, với sự sụt giảm mạnh trong quý 4. Tuy nhiên, một số chuyên gia cho rằng, kinh tế Trung Quốc có thể chỉ tăng trưởng 6,5-7% trong năm nay.

Một số nhà phân tích tà i chính dự đoán trong tuần nà y rằng, Chính phủ Trung Quốc sẽ đử xuất chi những khoản tiửn mới nhằm chặn đứng đà suy thoái kinh tế. "Chính phủ có thể mở rộng kế hoạch kích thích kinh tế một chút", ông Thẩm, nhà kinh tế trưởng của tạp chí kinh tế Tà i Kinh, nhận định.

Dự tính thâm hụt ngân sách Trung Quốc có thể đạt 950 tỷ Nhân dân tệ, khoảng 3% GDP. Mức thâm hụt kỷ lục trước đây, khoảng 2,6%, được ghi nhận và o năm 2002.

Hãng tin Reuters trích lời một quan chức cấp cao giấu tên thuộc Ủy ban Cải cách và Phát triển quốc gia cho hay, kế hoạch kích thích kinh tế mới sẽ dà nh nhiửu tiửn hơn cho phúc lợi để đảm bảo ổn định xã hội. Kế hoạch nà y được mong đợi sẽ được ông à”n Gia Bảo tuyên bố và o 5/3.

Một mục tiêu của chương trình kích thích kinh tế là đảm bảo người thất nghiệp không trở thà nh một lực lượng gây bất ổn xã hội. Æ¯ớc tính khoảng 20 triệu trong tổng số 130 triệu công nhân di cư ở nước nà y đã mất việc là m. Họ là lực lượng lao động rẻ và trụ cột của sự bùng nổ xuất khẩu và xây dựng tại Trung Quốc.

Giới phân tích đang theo dõi chặt chẽ các đử xuất của ông à”n Gia Bảo để xem 4 nghìn tỷ Nhân dân tệ được chi như thế nà o và các khoản chi mới sẽ là bao nhiêu. Chính quyửn trung ương sẽ chỉ phân bổ khoảng 1,4 nghìn tỷ. Phần còn lại tới từ các ngân hà ng, các nhà đầu tư và chính quyửn các địa phương.

Hầu hết số tiửn trong kế hoạch kích thích kinh tế sẽ được chi cho các dự án cơ sở hạ tầng, cháº³ng hạn như đường sá và đập nước, vì các dự án đó sẽ nhanh chóng bơm tiửn và o nửn kinh tế.

Tuy nhiên, nhiửu chuyên gia bên ngoà i và một số quan chức Trung Quốc đang kêu gọi chi trực tiếp nhiửu tiửn hơn và o nhu cầu cơ bản của người dân, từ chăm sóc y tế, cho tới giáo dục và chống đói nghèo. Nhu cầu chi nhiửu hơn cho xã hội chắc sẽ được thảo luận gay gắt tại cuộc họp lần nà y.

Các đại biểu sẽ thảo luận một dự luật chi 850 tỷ cho cải cách y tế, cụ thể là thà nh lập một chương trình bảo hiểm y tế quốc gia và nâng cấp hệ thống chăm sóc sức khửe. Tuy nhiên, số tiửn nà y sẽ chỉ tăng chi tiêu chăm sóc y tế hà ng năm lên khoảng 120 Nhân dân tệ mỗi người - một số tiửn mà các nhà phân tích nói là cháº³ng thấm và o đâu để tạo ra những thay đổi có ý nghĩa.